Чотири напруження політики громадського здоров’я в Європейському Союзі

Abstract

Суть цієї напруженості полягає в тому, що ЄС не є ні міжнародною організацією охорони здоров’я, ні державою. ЄС не вистачає експертних знань, ресурсів та досвіду в галузі охорони здоров’я, таких як у міжнародних організацій: Всесвітня організація охорони здоров’я, Світовий банк чи ЮНІСЕФ. Йому також не вистачає спроможності держави, зокрема фінансових та людських ресурсів, яка б дозволила проводити політику охорони здоров’я. ЄС не є ані державою, ані звичайною міжнародною організацією, але його часто називають «наднаціональним» органом. Однак «наднаціональне громадське здоров’я» не є розробленим або визнаним поняттям. В деяких аспектах ЄС діє або намагається діяти так, ніби він є міжнародною організацією охорони здоров’я. В інших аспектах ЄС діє або намагається діяти так, ніби він є державою. Загалом, неможливо розрізнити відмінну всеохоплюючу «наднаціональну» модель охорони здоров’я, яка б застосовувалася до ЄС. Швидше, з’являється низка частково пов’язаних законів і політик ЄС, які мають різний вплив на здоров’я населення.